संघीय एजेंसियां विशिष्ट योजनाओं के साथ एक संभावित सरकारी शटडाउन के लिए तैयार हो रही हैं, जिसमें स्थायी छंटनी के बजाय अस्थायी फर्लो शामिल हैं, व्हाइट हाउस ने अपनी तैयारी में संभावित कर्मचारियों की कटौती में एजेंसी के कारक को आग्रह किया।
सोमवार दोपहर तक, कम से कम आठ कैबिनेट स्तर के विभाग, जो एक साथ दो-तिहाई से अधिक संघीय कार्यबल का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने अपनी शटडाउन रणनीतियों को जारी किया था। सामूहिक रूप से, इन योजनाओं में फर्न शामिल है ब्लूमबर्ग,
शटडाउन फर्लो क्या है?
एक शटडाउन फर्लो तब होता है जब कर्मचारियों को एक अस्थायी स्थिति में रखा जाता है जहां वे काम नहीं करते हैं और भुगतान नहीं करते हैं। कार्यकारी शाखा एजेंसियों में शटडाउन फर्लोज़ के लिए वर्तमान प्रक्रिया मुख्य रूप से न्याय विभाग में कानूनी परामर्शदाता कार्यालय से राय द्वारा निर्देशित है, जो यूएस कोड के शीर्षक 31, धारा 1341-1342 सहित एंटिकिंससी अधिनियम की व्याख्या करता है। यह अधिनियम आम तौर पर एजेंसियों को स्वैच्छिक सेवाओं को स्वीकार करने या व्हाट्स से परे कर्मियों को नियोजित करने से मना करता है, कानूनी रूप से अधिकृत है, “संपत्ति की आपातकालीन सुरक्षा के आपातकालीन को छोड़कर”।
एक शटडाउन के दौरान, एजेंसियां वार्षिक अनुप्रयोगों में एक अस्थायी चूक के कारण या धन तक पहुंच को अधिकृत करने वाले कानूनों की समाप्ति के कारण कुछ फंडों का उपयोग करने के लिए प्राधिकरण खो सकती हैं। जब फंडिंग लैप्स होती है, तो एजेंसियों को विशिष्ट अपवादों को छोड़कर, अपनी गतिविधियों और फ़र्लो कर्मचारियों को रोकना होगा।
एक शटडाउन फर्लफ को एक विज्ञापन कार्रवाई के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिसका अर्थ है कि कर्मचारियों को प्रासंगिक नियमों के अनुसार नोटिस और अपील करने के लिए कुछ अधिकार हैं। एजेंसी को जल्द से जल्द फ़र्लो के कर्मचारियों को सूचित करना चाहिए। एक फर्लो को लागू करने के लिए प्रक्रिया इसकी लंबाई के आधार पर नहीं बदलती है। ओपीएम मार्गदर्शन के अनुसार, “अधिकांश कर्मचारियों के लिए, 30 कैलेंडर दिनों या उससे कम (22 कार्यदिवस) तक चलने वाले शटडाउन फर्लो को कवर किया जाता है … प्रतिकूल कार्रवाई आय”।
यहां तक कि अगर फर्लो इस से अधिक समय तक रहता है, तब भी यह प्रतिकूल कार्रवाई प्रक्रियाओं के तहत इलाज किया जाता है, भविष्य की सटीक लंबाई शुरू में अज्ञात है, Congregres.gov के अनुसार। ओपीएम ने कहा, “जब शटडाउन फर्लफ 30 दिनों से आगे बढ़ता है, तो एजेंसियों को इसे दूसरे शटडाउन फर्लो के रूप में मानना चाहिए और एक और प्रतिकूल कार्रवाई या फर्लो नोटिस जारी करना चाहिए।”
छुट्टी और लाभ पर शटडाउन फर्लोज़ का प्रभाव
2019 से पहले, एक सरकारी शटडाउन के दौरान किए गए कर्मचारियों को फर्जी दिनों के लिए पूर्वव्यापी वेतन का हकदार नहीं था। हालांकि, ऐतिहासिक रूप से, संघीय कर्मचारी जो शटडाउन के दौरान फर्लक का अनुभव करते हैं, उन्हें उस प्रभाव के लिए पारित कानून के पूर्वव्यापी वेतन निर्णय प्राप्त हुए।
वित्तीय वर्ष 2019 में एक लंबे समय तक बंद होने के बाद, कांग्रेस और वर्तमान ने सरकारी कर्मचारी फेयर फेयर ट्रीटमेंट एक्ट 2019 (पीएल 116-1) को पारित किया, जिसे कानूनी रूप से यह नहीं है कि फर्लॉज्ड एम्पोलिस को अनुमोदन में चूक पर पूर्वव्यापी वेतन प्राप्त होता है।
एंटीडिफ़िशिएंसी अधिनियम ने कहा कि एजेंसियां किसी भी भुगतान समय को रद्द कर देती हैं जो कि शटडाउन फर्लो के दौरान निर्धारित की गई थी। कई मामलों में, एक शटडाउन फर्लो वार्षिक या बीमार अवकाश के आरोपों को प्रभावित नहीं करता है।
ओपीएम मार्गदर्शन के अनुसार, “यदि कर्मचारी को भुगतान की स्थिति में होना निर्धारित किया गया था, लेकिन फर्लो के लिए, कर्मचारी को फर्ल 4 के लिए कर्मचारी के नियमित वेतन को वार्षिक और बीमार अवकाश के रूप में प्राप्त किया जाएगा।” आम तौर पर, स्वास्थ्य बीमा जैसे लाभ एक शटडाउन फर्ल्ट के माध्यम से जारी रहते हैं, हालांकि संघीय कर्मचारियों को तब तक इंतजार करना पड़ सकता है जब तक कि वे निर्माता लाभ के लिए स्थिति का भुगतान करने के लिए रटिल नहीं करते।