संयुक्त राज्य अमेरिका के ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने 3 दिसंबर को कहा कि वह एक नए शासनादेश का प्रस्ताव कर रहे हैं जिसके तहत फेडरल रिजर्व के क्षेत्रीय बैंक अध्यक्षों को पद संभालने से पहले कम से कम तीन साल तक अपने जिलों में रहना होगा, एपी ने बताया कि यह निर्णय, यदि पारित हो जाता है, तो व्हाइट हाउस को स्वतंत्र केंद्रीय बैंक में नियुक्तियों पर अधिक अधिकार मिल सकता है।
न्यूयॉर्क टाइम्स के डीलबुक शिखर सम्मेलन में टिप्पणियों में, बेसेंट ने फेड के क्षेत्रीय बैंकों के कई अध्यक्षों की आलोचना करते हुए कहा कि वे उन जिलों से नहीं थे जिनका वे अब प्रतिनिधित्व करते हैं, जो फेड के “मूल ढांचे से अलग” है।
बेसेंट ने कहा कि 12 क्षेत्रीय अध्यक्षों में से तीन का न्यूयॉर्क से संबंध है: दो पहले न्यूयॉर्क फेडरल रिजर्व में काम करते थे, जबकि एक तिहाई न्यूयॉर्क निवेश बैंक में काम करते थे।
“तो क्या वे अपने जिले का प्रतिनिधित्व करते हैं?” उसने पूछा. “मैं इस बात की वकालत शुरू करने जा रहा हूं, आगे बढ़ते हुए, पूर्वव्यापी रूप से नहीं, कि क्षेत्रीय फेड अध्यक्षों को कम से कम तीन वर्षों तक अपने जिले में रहना चाहिए।”
स्कॉट बेसेंट ने कांग्रेस की मंजूरी के बारे में क्या कहा?
बेसेंट ने कहा कि उन्हें यकीन नहीं था कि कांग्रेस को इस तरह के बदलाव पर विचार करने की आवश्यकता होगी। वर्तमान कानून के तहत, फेड का वाशिंगटन, डीसी-आधारित बोर्ड क्षेत्रीय फेड अध्यक्षों की नियुक्ति को रोक सकता है।
बेसेंट ने कहा, “मुझे विश्वास है कि आप बस यही कहेंगे, जब तक कोई व्यक्ति जिले में तीन साल तक नहीं रहता, हम उन्हें वीटो करने जा रहे हैं।”
बेसेंट ने हाल के हफ्तों में फेड के 12 क्षेत्रीय बैंक अध्यक्षों की आलोचना तेज कर दी है, क्योंकि उनमें से कई ने भाषणों की एक श्रृंखला में स्पष्ट किया है कि उन्होंने दिसंबर में अपनी अगली बैठक में फेड की प्रमुख दर में कटौती का विरोध किया है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अपनी अल्पकालिक ब्याज दर को अधिक तेज़ी से कम नहीं करने के लिए फेड की तीखी आलोचना की है। जब फेड अपनी दर कम करता है तो यह समय के साथ बंधक, ऑटो ऋण और क्रेडिट कार्ड के लिए उधार लेने की लागत कम कर सकता है।
क्षेत्रीय बैंक अध्यक्षों के लिए निवास की आवश्यकता को जोड़ना व्हाइट हाउस द्वारा फेड पर अधिक नियंत्रण स्थापित करने के एक और प्रयास का प्रतिनिधित्व करेगा, एक ऐसी संस्था जो परंपरागत रूप से दिन-प्रतिदिन की राजनीति से स्वतंत्र रही है।
फेडरल रिजर्व कीमतों को नियंत्रण में रखना चाहता है और अल्पकालिक ब्याज दर निर्धारित करके नियुक्तियों का समर्थन करना चाहता है जो पूरी अर्थव्यवस्था में उधार लेने की लागत को प्रभावित करती है। इसकी एक जटिल संरचना है जिसमें वाशिंगटन स्थित सात सदस्यीय गवर्नर बोर्ड के साथ-साथ 12 क्षेत्रीय बैंक शामिल हैं जो संयुक्त राज्य भर में विशिष्ट जिलों को कवर करते हैं।
सात गवर्नर और न्यूयॉर्क फेड के अध्यक्ष प्रत्येक ब्याज दर निर्णय पर मतदान करते हैं, जबकि शेष 11 राष्ट्रपतियों में से चार बारी-बारी से मतदान करते हैं। लेकिन सभी अध्यक्ष फेड की ब्याज-दर निर्धारण समिति की बैठकों में भाग लेते हैं।
क्षेत्रीय फेड अध्यक्षों की नियुक्ति स्थानीय और व्यापारिक समुदाय के नेताओं से बने बोर्ड द्वारा की जाती है।
फेड के बोर्ड के सात सदस्यों में से तीन को ट्रम्प द्वारा नियुक्त किया गया था, और राष्ट्रपति गवर्नर लिसा कुक को बर्खास्त करना चाह रहे हैं, जिससे उन्हें चौथी सीट और बहुमत मिलेगा। फिर भी कुक ने अपनी नौकरी बरकरार रखने के लिए मुकदमा दायर किया है, और सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया है कि अदालती लड़ाई जारी रहने तक वह अपनी सीट पर बनी रह सकती हैं।
ट्रम्प मई में अपना कार्यकाल पूरा होने पर अध्यक्ष जेरोम पॉवेल को बदलने के विकल्प पर भी विचार कर रहे हैं। ट्रम्प ने सप्ताहांत में कहा कि “मुझे पता है कि मैं किसे चुनने जा रहा हूँ,” लेकिन मंगलवार को एक कैबिनेट बैठक में उन्होंने कहा कि वह अगले साल की शुरुआत तक अपनी पसंद की घोषणा नहीं करेंगे। ट्रम्प के शीर्ष आर्थिक सलाहकार केविन हैसेट को व्यापक रूप से ट्रम्प की सबसे संभावित पसंद माना जाता है।
बेसेंट द्वारा उद्धृत तीन क्षेत्रीय अध्यक्ष अपेक्षाकृत हाल ही में नियुक्त किए गए हैं। ज्यादातर सरकारी प्रतिभूतियों के फेड के मल्टीट्रिलियन डॉलर पोर्टफोलियो के प्रबंधक के रूप में न्यूयॉर्क फेड में एक वरिष्ठ पद पर रहने के बाद, लॉरी लोगन को अगस्त 2022 में डलास फेड का अध्यक्ष नामित किया गया था। अल्बर्टो मुसलेम अप्रैल 2024 में सेंट लुइस फेड के अध्यक्ष बने, और 2014-2017 तक न्यूयॉर्क फेड में कार्यकारी उपाध्यक्ष थे।
गोल्डमैन सैक्स में लंबे करियर के बाद, बेथ हैमैक को अगस्त 2024 में क्लीवलैंड फेड का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था।
मुसलेम उन तीन में से एकमात्र है जो वर्तमान में नीति पर मतदान करता है और उसने सितंबर और अक्टूबर में फेड की दर में कटौती का समर्थन किया है। लेकिन पिछले महीने उन्होंने सुझाव दिया था कि मुद्रास्फीति बढ़ने के साथ, फेड संभवतः अधिक कटौती करने में सक्षम नहीं होगा।
लोगान ने कहा है कि अगर उनके पास वोट होता तो वह अक्टूबर की दर में कटौती के खिलाफ मतदान करतीं, जबकि हैमैक ने कहा है कि मुद्रास्फीति से निपटने के लिए फेड की प्रमुख दर ऊंची बनी रहनी चाहिए। हैमैक और लोगान दोनों अगले वर्ष दर निर्णयों पर मतदान करेंगे।
बेसेंट ने पिछले महीने सीएनबीसी पर एक साक्षात्कार में तर्क दिया था कि क्षेत्रीय फेड बैंकों का कारण अपने जिलों के परिप्रेक्ष्य को फेड के ब्याज दर निर्णयों में लाना और ब्याज दरों की स्थापना पर “न्यूयॉर्क की पकड़ को तोड़ना” था।
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