नई दिल्ली: वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने बुधवार को कहा कि भारत के राष्ट्रीय आय खातों की गुणवत्ता पर बहस “गलत जानकारी” है, क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) द्वारा दी गई ‘सी’ रेटिंग किसी भी व्यापक डेटा कमियों के बजाय जीडीपी अनुमान के लिए 2011-12 आधार वर्ष के उपयोग को दर्शाती है। उन्होंने कहा कि 27 फरवरी 2026 से नया आधार वर्ष अपनाया जाएगा।
केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 पर लोकसभा में बहस का जवाब देते हुए, मंत्री ने कहा कि आईएमएफ ने भारत की व्यापक आर्थिक स्थिरता और लचीलेपन को मान्यता दी है और 2025-26 के लिए 6.6% आर्थिक विकास का अनुमान लगाया है।
सीतारमण ने कहा कि आईएमएफ ने भारत के विकास आंकड़ों पर सवाल नहीं उठाया, उन्होंने कहा कि “कोई भ्रामक डेटा नहीं है”।
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उनकी यह टिप्पणी विपक्षी कांग्रेस पार्टी द्वारा दूसरी तिमाही के लिए 8.2% सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि के आंकड़े जारी होने के बाद भारत के राष्ट्रीय खातों के आईएमएफ के डेटा पर्याप्तता आकलन को हरी झंडी दिखाने के बाद आई है। आईएमएफ का आकलन 26 नवंबर को जारी वार्षिक देश रिपोर्ट का हिस्सा था।
रिपोर्ट में कहा गया है कि बाहरी प्रतिकूल परिस्थितियों के बावजूद, अनुकूल घरेलू परिस्थितियों के सहयोग से भारत की वृद्धि मजबूत रहने की उम्मीद है। आईएमएफ ने कहा था, “लंबे समय तक 50% अमेरिकी टैरिफ की आधारभूत धारणा के तहत, वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद वित्त वर्ष 2025/26 में 6.6% बढ़ने का अनुमान है, जो वित्त वर्ष 2026/27 में 6.2% तक कम हो जाएगा।”
राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी की सांसद सुप्रिया सुले द्वारा बहस के दौरान मुद्दा उठाए जाने के बाद सीतारमण ने आईएमएफ के आकलन को स्पष्ट किया। लोकसभा ने बुधवार को केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 को मंजूरी दे दी।
मंत्री ने कहा, “बहस बहुत कम जानकारी वाली थी। आईएमएफ की अधिकांश रिपोर्ट भारत के समग्र स्वस्थ आर्थिक प्रदर्शन पर केंद्रित है।”
उन्होंने बताया कि आईएमएफ डेटा पर्याप्तता को ए, बी, सी या डी के रूप में वर्गीकृत करता है। ए इंगित करता है कि डेटा निगरानी के लिए पर्याप्त है; बी कुछ कमियों को दर्शाता है लेकिन मोटे तौर पर पर्याप्त है; सी का मतलब है कि कमियाँ कुछ हद तक निगरानी में बाधा डाल सकती हैं – भारत के राष्ट्रीय खातों को दिया गया मूल्यांकन – और डी गंभीर कमियों को इंगित करता है।
सीतारमण ने कहा कि आईएमएफ रिपोर्ट निजी खपत में वृद्धि, व्यापक आर्थिक स्थिरता और भारतीय अर्थव्यवस्था के लचीलेपन को प्रमुख विकास चालकों के रूप में पहचानती है। इसमें यह भी कहा गया है कि “मुद्रास्फीति आरबीआई के 2-6% के सहनशीलता बैंड से काफी नीचे है और इस वर्ष उनके 4.3% होने की उम्मीद है,” सीतारमण ने कहा।
मंत्री ने कहा, “सी रेटिंग पुराने आधार वर्ष पर आधारित थी, जो 2011-12 है। लेकिन भारत सरकार अब इसे बदल रही है और अगले साल से हमारे पास आधार वर्ष के रूप में 2022-23 होगा। 27 फरवरी, 2026 से यह कार्यान्वयन में आएगा।”
उस तारीख को, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय FY26 के लिए GDP का दूसरा अग्रिम अनुमान और FY26 की दिसंबर तिमाही के लिए तिमाही GDP अनुमान जारी करेगा।
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28 नवंबर को विपक्षी नेता जयराम रमेश ने एक सोशल मीडिया पोस्ट में कहा, “यह विडंबना है कि आईएमएफ की रिपोर्ट में भारतीय अर्थव्यवस्था के वार्षिक मूल्यांकन में भारत के राष्ट्रीय खातों के आंकड़ों को सी का दूसरा सबसे निचला ग्रेड दिए जाने के तुरंत बाद तिमाही जीडीपी आंकड़े जारी किए गए हैं।”
केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025
सीतारमण ने कहा कि केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 के तहत तंबाकू और तंबाकू उत्पादों पर लगाया जाने वाला उत्पाद शुल्क केंद्र के करों के विभाज्य पूल में प्रवाहित होगा, जिसे राज्यों के साथ साझा किया जाता है।
उन्होंने कहा कि केंद्र ने 2017 में जीएसटी लागू होने के समय वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) मुआवजा उपकर लगाने की सुविधा के लिए तंबाकू पर उत्पाद शुल्क कम कर दिया था, जिसकी आय का उपयोग जीएसटी के शुरुआती वर्षों में राज्यों के राजस्व घाटे की भरपाई के लिए किया गया था।
उन्होंने कहा कि मुआवजा उपकर 2022 तक पांच साल के लिए एकत्र किया जाना था, लेकिन इसका संग्रह जारी रहा क्योंकि जीएसटी परिषद ने इसे तब तक बढ़ा दिया जब तक कि महामारी के दौरान राज्यों को मुआवजा देने के लिए उधार ली गई धनराशि वापस नहीं कर दी गई।
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मंत्री ने बताया कि केंद्र ने मुआवजा उपकर शुरू करने के लिए जीएसटी परिषद को कुछ उत्पाद शुल्क अधिकार दिए थे, और अब जब उपकर बंद किया जा रहा है, तो उत्पाद शुल्क केंद्र को बहाल किया जा रहा है।
मंत्री ने कहा, “यह कोई नया कानून नहीं है; यह कोई अतिरिक्त कर नहीं है; यह कोई ऐसी चीज नहीं है जिसे केंद्र छीन रहा है… यह उत्पाद शुल्क के रूप में एकत्र होने के लिए केंद्र के पास वापस आ रहा है, जो विभाज्य पूल में जाएगा। इसे फिर से वितरित किया जाएगा।” उन्होंने कहा कि केंद्र के कर राजस्व का 41% विभाज्य पूल वित्त आयोग के फॉर्मूले के तहत राज्यों को जाएगा।
उन्होंने स्पष्ट किया कि यह उपकर नहीं बल्कि उत्पाद शुल्क है।
“निश्चित रूप से, हम नहीं चाहते कि सिगरेट सस्ती हो,” सीतारमण ने कहा, कीमत या कर को तंबाकू के उपयोग के लिए निवारक के रूप में कार्य करना होगा। उन्होंने कहा कि भारत में सिगरेट पर कर की दर खुदरा कीमत का लगभग 53% है, जो यूके और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों की तुलना में कम है।
राकांपा सांसद सुप्रिया सुले ने सरकार से तंबाकू निर्माताओं द्वारा सरोगेट विज्ञापन की समस्या का समाधान करने का आग्रह किया।
कुछ सांसदों ने कहा कि तंबाकू के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने जैसे कठोर उपायों की आवश्यकता है, जबकि अन्य ने चेतावनी दी कि उच्च उत्पाद शुल्क से तंबाकू किसानों को नुकसान होगा।
सीतारमण ने कहा कि तंबाकू किसानों को धीरे-धीरे वैकल्पिक फसलों की ओर स्थानांतरित किया जाना चाहिए। इस तरह के प्रयास पहले भी किए गए थे और मौजूदा सरकार के तहत भी जारी हैं, उन्होंने इस चिंता का जवाब देते हुए कहा कि उत्पाद शुल्क बढ़ने से तंबाकू की खेती और बीड़ी बनाने वाले किसानों पर असर पड़ेगा।
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जम्मू-कश्मीर के एक स्वतंत्र सांसद अब्दुल रशीद शेख ने कहा कि उच्च कर मादक द्रव्यों के सेवन पर प्रभावी ढंग से अंकुश नहीं लगाते हैं और तर्क दिया कि केवल पूर्ण प्रतिबंध ही काम करता है। उन्होंने सरकार से “भारत को व्यसनों से मुक्त बनाने” का भी आग्रह किया।
“महाराष्ट्र में तंबाकू किसानों का क्या होगा? उत्पाद शुल्क से इससे जुड़े लोगों के खरीद मूल्य पर असर पड़ता है बीड़ी घूमना. मांग घटने से उनकी आय प्रभावित होगी. क्या सरकार किसानों की जेब से पैसा लेकर राजस्व कमाना चाहती है? तंबाकू और बीड़ी का सबसे अधिक उपयोग गरीब और कम पढ़े-लिखे लोग करते हैं,” महाराष्ट्र के सांगली से निर्दलीय सांसद विशालदादा प्रकाशबापू पाटिल ने कहा।
पाटिल ने कहा, “यदि आप वास्तव में सार्वजनिक स्वास्थ्य की परवाह करते हैं, तो इस पर प्रतिबंध लगाएं।”
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