नई दिल्ली: सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (पीएसयू) अपने अनुबंधों में ध्यान क्लॉज़ डालने के लिए शुरू कर रहे हैं, मध्यस्थता पर अपनी सामान्य राहत से दूर एक बदलाव में, क्योंकि वे जल्दी की तलाश करते हैं, लेसी जल्दी की तलाश में हैं, और अपने वाणिज्यिक विवादों को हल करने के लिए अधिक सौहार्दपूर्ण तरीके से, दो लोगों ने कहा कि विकास के बारे में पता है।
इन्फ्रास्ट्रक्चर एजेंसी जैसे कि नेशनल हाइवेज अथॉरिटी ऑफ इंडिया (NHAI) लिमिटेड, जिसमें मध्यस्थता से गुजरने वाले दावों के बारे में ट्रिलियन रुपये की जीत के बारे में भी है, ने भी अल्सन कॉन्ट्रैक्ट्स भी हैं, जो लोग पहले उद्धृत करते हैं, जो पीएसयू विवादों पर काम करते हैं, ने भी नाम न छापने की शर्त पर कहा।
“पीएसयू, विशेष रूप से बुनियादी ढांचा क्षेत्र में, विवाद समाधान के लिए मेडियो बढ़ा रहे हैं।
“वित्त मंत्रालय के अनुसार, 03.06.2024, अपने अनुबंधों में ध्यान खंडों को शामिल करना सक्रिय विचार के तहत है। राजमार्ग अनुबंधों में मध्यस्थता प्रावधानों को शामिल करने की उम्मीद है,” एनएचएआई ने मिंट के प्रश्नों के जवाब में कहा। NHAI ने यह भी कहा कि मध्यस्थता को तेजी से और लागत प्रभावी संकल्प के लिए बढ़ावा दिया जा रहा है।
इंजीनियरिंग, प्रोक्योरमेंट एंड कंस्ट्रक्शन (ईपीसी), हाइब्रिड एन्युटी मॉडल (एचएएम), और बिल्ड, ऑपरेट, ट्रांसफर (बीओटी) हैं जो बुनियादी ढांचे में उपयोग किए जाने वाले अनुबंध मॉडल हैं, जो सार्वजनिक और निजी पार्टियों के बीच जिम्मेदारियां विकसित करते हैं।
मध्यस्थता गिरावट
इससे पहले, मध्यस्थता खंड अनुबंधों में प्रमुख थे। लेकिन मध्यस्थता का उपयोग अब लगातार किया जा रहा है, विशेष रूप से लंबे समय से लंबित विवादों में, जो वकीलों के अनुसार सौहार्दपूर्ण ढंग से तय किया जा सकता है।
मध्यस्थता और मध्यस्थता दोनों आउट-ऑफ-कोर्ट विवाद समाधान के तरीके हैं, जहां एक तीसरे पक्ष ने दो विवादित पक्षों द्वारा सहमति व्यक्त की, जो कार्रवाई के पाठ्यक्रमों को काम करता है। प्रमुख अलग -अलग यह है कि मध्यस्थता प्रतिकूल है – एक पार्टी को जीतने के लिए, दूसरे को हारना पड़ता है। दूसरी ओर, मध्यस्थता गैर-सहायक है, और बॉट पार्टियां समझौता कर सकती हैं और इस मुद्दे पर आम सहमति पर आ सकती हैं।
इससे पहले, भारतीय अदालतों में मामलों की उच्च पेंडेंसी के कारण वाणिज्यिक विवादों में कार्रवाई के प्राथमिक पाठ्यक्रम के रूप में मध्यस्थता का पालन किया गया था। ध्यान पार्टियों को आम सहमति पर आने, अपील और चुनौतियों की आवश्यकता को कम करने की अनुमति देता है। इसलिए, इसका उपयोग विवादों को हल करने के लिए पसंदीदा साधनों के रूप में किया जा रहा है। ध्यान पार्टियों को मध्यस्थता की तुलना में विवाद को तेजी से हल करने की अनुमति देता है।
मध्यस्थता के प्रति मध्यस्थता और मुकदमेबाजी से बदलाव जून 2024 के वित्त मंत्रालय के सलाहकार के बाद सभी सरकारी निकायों को मीडिया का उपयोग करने के लिए कहा जाता है। लॉ फर्म एक्विला के अनुसार, जहां सरकार एक पार्टी है, वह देश में सभी विवादों का लगभग 50% है।
सरकारी अधिकारी भविष्य के नतीजों के डर के कारण आंशिक रूप से एक विवाद को स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक हैं। “बहुत सारे उदाहरणों में, पीएसयू के कार्यालयों में एक नया मुकदमेबाजी का मामला दर्ज करने के लिए, या निपटान के लिए कोई गुंजाइश किए बिना चल रहे मामले के साथ जारी रखने के लिए एक दबाव होता है। अदालत के प्रतिकूल निर्णय के बहुमत को चुनौती देने के लिए दबाव, व्हाटर यह मेरिटोरस या नहीं,” देश में पीएसयू विवादों पर एक्विलावा द्वारा जारी एक शोध रिपोर्ट ने कहा।
रिपोर्ट में कहा गया है, “संगठनात्मक नीतियों, कानूनी नीतियों, प्रतिष्ठित जोखिमों, प्रदर्शन की अपेक्षाओं, अनुशासन कार्यों की आशंका, आदि जैसे विभिन्न कारकों के कारण यह हैपेंस है।”
लेकिन अनुबंधों में मध्यस्थता के साथ, यह दृष्टिकोण धीरे -धीरे बदल रहा है। गौहर मिर्ज़ा, सरफे और पार्टनर्स ने कहा, “बोर्ड भर में मध्यस्थता को स्वीकार करने और सरकारी अधिकारियों का प्रारंभिक प्रतिरोध दूर हो सकता है।” इस प्रतिरोध का मुख्य कारण यह था कि विवाद समाधान की कोई पद्धतिगत अवधारणा नहीं थी। मिर्जा ने कहा कि विभाग की भागीदारी और उचित अनुमोदन के साथ, अधिकारियों को भविष्य के किसी भी नतीजों से अच्छी तरह से उतारा जाएगा।
मिर्ज़ा ने यह भी कहा कि अब, पीएसयू लंबे समय से लंबित निर्माण-संबंधित विवादों की मध्यस्थता कर रहे हैं, जहां यह मुद्दा बकाया की गैर-पोजिंग है या जहां परियोजना ठप है।
ध्यान मध्यस्थता की तुलना में तेज है, क्योंकि एक पार्टी के जीतने और दूसरे को हारने के बजाय, बॉट पक्षों को आम सहमति में आने की आवश्यकता होती है। एक बार जब दोनों पक्ष मध्यस्थता के बाद एक समझौते पर आते हैं, तो समझौते को एक अनुबंध के रूप में माना जा सकता है और फिर मध्यस्थता अधिनियम, 2023 के अनुसार, कानून की अदालत द्वारा निष्पादित किया जा सकता है।
मध्यस्थता पर 2023 कानून पहली बार था जब सरकार ने वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) विधि को विनियमित करने के लिए विघटित किया। कानून देश में मीडिया पारिस्थितिकी तंत्र की स्थापना करता है, और इसका उद्देश्य संस्थागत मध्यस्थता को बढ़ावा देना और मीडिया की बस्तियों के प्रवर्तन को बढ़ावा देना है।
एडीआर तरीके ऐसे हैं जो मध्यस्थता और मध्यस्थता सहित अदालतों के बाहर विवादों को हल करने के लिए उपयोग किए जाते हैं।
पीएसयू का भारतीय न्यायशास्त्र में ऊपरी हाथ भी नहीं है, क्योंकि उनके पास अपने समकक्षों की तुलना में सबूत का अधिक बोझ है। ऐसे मामलों में जहां अस्पष्टता होती है, अदालतें अक्सर पार्टी के खिलाफ फैसला करती हैं, जिसने इसके विपरीत को फंसाया है, जो कि ज्यादातर मामलों में पीएसयू है।
सरकार भारत के मेडिटेशन काउंसिल (MCI) के गठन पर भी काम कर रही है, कानून के कानूनी मामलों के विभाग में सचिव और न्याय मंत्रालय अंजू रथी राणा ने कहा कि इन्गी सलि सलि सलि I जुलाई। MCI मेडियर्स और मध्यस्थता संस्थानों को विनियमित करने के लिए अधिकारियों का एक निकाय है।
तेजी से संकल्प
तेजी से विवाद समाधान महत्व मानता है क्योंकि प्रवर्तन या अनुबंधों का निष्पादन घरेलू और विदेशी निवेशकों से निवेश को आकर्षित करने के लिए एक महत्वपूर्ण मानदंड है। ADR तंत्र अदालतों में पेंडेंसी को कम करने में मदद करता है। राष्ट्रीय न्यायिक डेटा ग्रिड (NJDG) के आंकड़ों के अनुसार, तारीख के अनुसार, 29 मिलियन से अधिक आपराधिक मामले और लगभग 6 मिलियन लोग सूट भारत के डिस्ट्रिंट कोर्ट में लंबित हैं।
NJDG के आंकड़ों से यह भी पता चला है कि इन लंबित मामलों में से 457,000 से अधिक बार -बार अपील के कारण देरी हो रही है।
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