नई दिल्ली: सरकार ग्राम परिषदों (पंचायतों) की मदद करने के लिए एक रूपरेखा पर काम कर रही है, जो अपना खुद का राजस्व उत्पन्न करती है और केंद्र या राज्यों से जीवन निधि को अंजाम देती है।
यूनियन पंचायती राज मंत्रालय ने विभिन्न राज्य सरकारों से एक पैनल, कॉन्स्टिव ऑफ़्स की स्थापना की है, जिसे एक ब्लूप्रिंट तैयार करने का काम सौंपा गया है जो अपने मॉडल OSR (राजस्व का स्रोत) नियमों को क्राइकिंग और एमेडिंग करने में राज्यों और यूनियन प्रदेशों (UTS) के लिए एक गाइड के रूप में कार्य कर सकता है।
पंचायती राज मंत्रालय के सचिव, विवेक भारदवज ने कहा, “हमने पंचायतों के एक मॉडल ओएसआर फ्रेमवर्क को तैयार करने के लिए विभिन्न राज्य सरकारों के वरिष्ठ अधिकारियों को शामिल किया है, जो राज्यों के लिए एक बेंचमार्क के रूप में काम कर सकते हैं और अपने ओएसआर नियमों को तैयार करने और अपने ओएसआर नियमों का पालन कर सकते हैं।”
राज्यों और यूटीएस के साथ साझा किए जाने वाले टेम्पलेट का उद्देश्य मौजूदा नियमों में अंतराल को प्लग करना है और मोबाइल निकाय में स्थानीय निकायों का मार्गदर्शन करना है, जो मुख्य रूप से करों, शुल्क, शुल्क, शुल्क, शुल्क, शुल्क, और बाहरी में आता है
विकास का महत्व, लगभग एक दर्जन राज्यों और यूटीएस के रूप में ओएसआर नियम नहीं है। भारद्वाज ने कहा कि 22 राज्यों और यूटीएस ने पहले ही नियम तैयार किए हैं, उन्हें अपडेट करने की जरूरत है।
खुद का स्रोत राजस्व (OSR) उन राजस्व के लिए रेफरी करता है जो पंचायतें अपने दम पर उत्पन्न करती हैं, जैसे कि संपत्ति कर, पानी, बाजार शुल्क, व्यापार lce lce lce देखने और परमिट शुल्क का निर्माण जैसे स्रोतों से। OSR नियम कुशलतापूर्वक राजस्व को इकट्ठा करने और प्रबंधित करने के लिए पंचायतों को विनियमित करने, मानकीकृत करने और सशक्त बनाने में मदद करते हैं। OSR नियम पंचायत के लिए महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे उन्हें स्वतंत्र कार्य करने के लिए सशक्त बनाते हैं और टेंट्रल और राज्य अनुदान पर अति-निर्भरता को कम करते हैं। इसके अतिरिक्त, वे स्थानीय रूप से उत्पन्न धन के साथ स्थानीय विकास परियोजनाओं का समर्थन करते हैं।
OSR नियमों में कमी
भारद्वाज के अनुसार, 11 राज्य और यूटी हैं जिन्होंने अभी तक ओएसआर नियमों को नहीं बनाया है। इनमें अरुणाचल प्रदेश, बिहार, झारखंड, मणिपुर, नागालैंड, सिक्किम, उत्तर प्रदेश, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, दादरा और नगर हवेली और दामन और दीव, दीउ, लद्दाख और दीउ, लद्दाख और लद्दाखवाप शामिल हैं।
बीस राज्यों और यूटीएस ने ओएसआर-आधारित नियमों को विकसित और कार्यान्वित किया है, जिससे पंचायतों को करों, शुल्क, टोल, या अन्य स्थानीय सौम्य रेवियोन्यू के लेवी और इकट्ठा करने की अनुमति मिलती है। इन राज्यों में आंध्र प्रदेश, असम, छत्तीसगढ़, गोवा, गुजरात, हरियाणा, केरल, महाराष्ट्र, तमिलनाडु और कर्नाटक हैं।
कुछ राज्यों के पास OSR दरों को ठीक करने पर विस्तृत दिशानिर्देश हैं। राज्यों में कई उदाहरणों में, यह देखा गया है कि इन आवश्यकताओं की पूर्णता के लिए बहुत अधिक प्रयास किए जाने की आवश्यकता है। “ओएसआर पीढ़ी से संबंधित वित्तीय नियम राज्यों में बहुत पहले तैयार किए गए थे, और इसलिए आय के उपयोग के उपयोग जैसे विभिन्न कमियों से पीड़ित हैं।
पंचायतें, जो सरकारी कार्यक्रमों को लागू करने के लिए और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए जमीनी स्तर के स्तर के निकायों के रूप में कार्य करती हैं, केंद्रों से अनुदान प्राप्त करती हैं, केंद्रों, राज्य सरकारों से आँकड़े, राज्य सरकारों के साथ-साथ स्थानीय-कर पुनर्विचार और उपयोगकर्ता शुल्क जैसे आंतरिक स्रोतों के माध्यम से एक सीमित तरीके से खुद के राजस्व को आरईएस कैंप।
नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी (NIPFP), नई दिल्ली, नेशनल इंस्टीट्यूट, इकोनॉमिस्ट, इकोनॉमिस्ट, इकोनॉमिस्ट, इकोनॉमिस्ट, अर्थशास्त्री, अर्थशास्त्री, ने कहा, “ग्राम पंचायतों के लिए आत्म-समाजता एक आदर्श राज्य है क्योंकि उनके पास विकासात्मक कार्यों को पूरा करने के लिए अधिक धन हो सकता है।
ग्रिचाहन सिनच पंच-चाहरिक पट्टी सरकार ने पंजाब के एक ग्रामीण स्थानीय निकाय ने कहा, “अधिकांश समय हम विकासात्मक कार्यों के लिए राज्य सरकार के अनुदान पर निर्भर हैं, क्योंकि हम में से अधिकांश राजस्व बढ़ाने के लिए करते हैं। प्रस्तावित नियम एक ही चीज़ में जा सकते हैं।”
2021-22 में, ऑल-इंडिया स्तर पर पंचायतों द्वारा एकत्र प्रति व्यक्ति औसत OSR औसत था 100। इसके अलावा, ग्राम पंचायत के लिए औसत OSR था प्रति वर्ष 230,000, 42% ग्राम पंचायतों के साथ कम प्रति वर्ष 100,000 राजस्व। एक अर्थशास्त्री ने कहा, “लो रिवाइवल कलेक्शन के पीछे के प्रमुख कारण अनुदान पर अधिक निर्भरता हैं, कर शक्तियों के अंडरलाइज़ेशन, कमजोर प्रशासक प्रणालियों और नागरिकों के साथ विश्वास की कमी जो लोग हैं,” एक अर्थशास्त्री ने कहा कि पहचान नहीं करने का अनुरोध किया।